社會公共安全

【背景材料】

據統計，在中國GDP連續多年平均保持8％的高位增長的同時，每年卻因公共安全問題造成經濟損失6500億元．約占GDP總量的6％。國家安監總局公布的2005年1月1日-12月18日的全國的安全生產簡況顯示，2005年以來，全國發生特大事故126起，死亡2881人；全國發生特別重大事故16起，死亡1155人。

                        【命題角度分析】

1． 結合材料從政治學角度談談我國政府為什么要高度重視公共安全問題?

【解析】(1)我國人民民主專政的國家性質決定了政府要認真履行社會公共服務的職能，切實維護公共安全，促進經濟社會協調發展。

  (2)我國的國家機構是人民利益的捍衛者和執行者，必須堅持對人民負責的原則，維護公共安全有利于維護廣大人民的切身利益。

  (3)公共安全問題不僅關系到人民的生命健康和財產安全，還關系到社會的安定和改革開放的大局，關系到全面小康社會的實現。

2．針對煤礦企業生產事故頻發，某經營者說：“作為企業負責人，我只關心企業利潤”。請運用經濟學有關知識，評析該企業經營者的說法。

    【解析】（1）企業是以盈利為目的的。（2）企業重視利潤有利于企業自身的發展，但還要注重社會效益和生態效益；(3)企業經營者應該提高自身的素質，同時要維護勞動者的合法權益。

3．為有效遏制礦難發生，保障人民群眾的生命財產安全，預防煤礦安全事

故，2005年8月22日國務院發出《關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》，要求立即停產整頓不具備安全生產條件的煤礦，隨后發布《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》，把保證煤礦生產安全和職工生命安全納入法制化軌道�；卮穑�

(1)用國家知識簡要說明國務院堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤

礦的必要性。

(2)把保證煤礦生產安全和職工生命安全納入法制化軌道要求政府嚴格依法

行政。你認為地方政府應怎樣做到依法行政？

【解析】（1）①我國是人民民主專政的社會主義國家。為人民服務，對人民負責是國家機關及其工作人員的工作宗旨和行為準則。

②維護社會穩定，組織經濟建設，促進經濟發展，是國家職能的重要內容。③國務院是最高國家行政機關，加強市場監管，依法整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦，維護正常的煤炭生產秩序；保障礦工的合法權益，促進社會主義市場經濟健康有序是其應盡之責，也是構建社會主義和諧社會的客觀要求。

【解析】（2）①依法行政就是要求各級政府及其工作人員嚴格依法行使其權力，依法處理國家各種事務。

②地方政府依法行政，一要做到政府依法決策；二要做到行政人員依法管理。

③切實杜絕濫用權力行為發生，提高運用法律手段管理經濟和社會事務的能力和水平。

4． 國家安全生產監督管理總局2005年11月21日公布今年以來 (2005年

1月1日～11月20日)全國安全生產簡況。(一)特大事故情況：全國發生一次死亡10人以上特大事故114起，死亡2393人，同比減少1起，死亡人數增加251人。(二)特別重大事故情況：全國發生一次死亡30人以上特別重大事故12起，死亡795人，同比起數持平，死亡人數增加149人。安全事故造成的直接經濟損失高達，6500億元，占我國GDP的6％。

(1)材料一和材料二分別反映了什么現象?

    (2)運用哲學常識說明解決上述問題的重要性。

(3)運用政治常識的有關知識提出解決上述問題的主要措施。